Bản tự đánh giá gần đây của bộ di trú Canada đã đánh dấu một số mục có thể được cải thiện trong quy trình nhập quốc tịch Canada. Bản báo cáo được công bố vào tháng 11 đã tiết lộ về những phát hiện và khuyến nghị của IRCC về cách giải quyết các vấn đề trong chương trình nhập quốc tịch Canada
Như hiện tại, thường trú nhân có thể đăng ký nhập quốc tịch nếu họ đã sống tại Canada ít nhất 3 năm, và đáp ứng các yêu cầu về tính đủ điều kiện khác. Nhìn chung, ứng viên đăng ký nhập quốc tịch cần phải vượt qua một bài kiểm tra quốc tịch hoặc phỏng vấn, chứng minh được khả năng ngôn ngữ của họ ở tiếng Anh hoặc Pháp.
Quá trình tự đánh giá của IRCC sẽ kéo dài từ năm 2013 đến 2018, xem xét về các hoạt động của IRCC trong những năm trước. Việc này được thực hiện như một phần giải trình đối với Hội đồng Ngân khố, cơ quan giám sát việc cấp vốn của các cơ quan liên bang, bao gồm IRCC.
Họ phát hiện ra rằng trong số hơn 2,8 triệu thường trú nhân đến Canada từ năm 2005 đến 2015, có 50% được nhập quốc tịch trước ngày 31 tháng 12 năm 2018, 7% khác đã nộp đơn xin nhập quốc tịch. Việc này không bị nhầm lẫn với tỷ lệ nhập quốc tịch Canada, hay phần trăm thường trú nhân sẽ trở thành công dân, chiếm khoảng 86,2% vào năm 2016. Hầu hết những thường trú nhân nhận được quốc tịch là những người mong muốn trở thành công dân Canada và muốn định cư lâu dài ở đây.
Mặc dù hầu hết những cư dân thường trú đều có thể nhận được quốc tịch, nhưng tỷ lệ nhập tịch vẫn rất chênh lệch ở các nhóm dân số khác nhau. Theo tình hình hiện tại, những người nhập cư gần đây có tỷ lệ nhập tịch chậm hơn so với trước kia, cho thấy họ mất nhiều thời gian hơn để có thể trở thành công dân Canada.
Dưới đây là tổng quan về các khuyến nghị của IRCC về cách cải thiện quy trình nhập quốc tịch hiện tại.
Cần xem xét lại chi phí đăng ký quốc tịch Canada
Mặc dù việc tăng phí xử lý trong thời gian đánh giá không có tác động lớn lên việc tiếp nhận, IRCC nhận thấy rằng đây vẫn là rào cản cho một số người nhập cư. Những người tị nạn và các gia đình với thu nhập thấp đã bị ảnh hưởng nghiệm trọng.
Hiện tại, không có sự linh hoạt trong trong lệ phí nộp đơn xin quốc tịch. Phí thường sẽ rơi vào mức khoảng $630 cho một người trưởng thành và $100 cho trẻ vị thành niên dưới 18 tuổi.
IRCC cho rằng cần phải kiểm tra lại cấu trúc phí để các công dân có thể tiếp cận một cách công bằng.
Trong chiến dịch bầu cử liên bang năm 2019, Đảng Tự do hứa sẽ cắt giảm phí nhập quốc tịch. Nhưng hiện tại họ vẫn chưa thực hiện lời hứa này.
Tính minh bạch về các miễn trừ kiến thức hay ngôn ngữ
Những người đang đối mặt với những thách thức về kinh tế – xã hội tại Canada hiện cũng đang gặp phải các rào cản với các yêu cầu về ngôn ngữ và kiến thức của quốc gia này.
IRCC nhận thấy việc có thể đáp ứng cả hai yêu cầu này có thể gây khó khăn, đặc biệt đối với những người tị nạn và những cá nhân có khả năng ngoại ngữ hay học vấn thấp. Những yêu cầu này có thể được miễn vì lí do nhân đạo, tuy nhiên những trường hợp này thường không có định nghĩa rõ ràng. Và kết quả là, hầu hết những việc miễn trừ sẽ được ban hành dựa trên những lý do về vấn đề y tế.
Việc xin miễn trừ sẽ được thực hiện bởi người nộp đơn, nhưng quy trình này thường rất khó thực hiện và không được phổ biến. Thường sẽ có rất ít yêu cầu xin miễn trừ trong quá trình đánh giá.
Cải thiện quy trình xác minh ngôn ngữ
IRCC nhận thấy rằng phạm vi những bằng chứng xác minh khả năng ngoại ngữ đang rất rộng và không phản ánh được chính xác khả năng ngôn ngữ của ứng viên. Việc này có thể gây khó khăn cho các viên chức của bộ nhập cư trong việc đánh giá khả năng ngôn ngữ, vì những công cụ hiện tại vẫn còn rất chủ quan. Hơn nữa, bản thân họ cũng không phải là người đánh giá chính thức.
Dựa theo những phát hiện này, IRCC đã khuyến nghị tạo ra một chiến lược nhằm trang bị cho các viên chức trong việc xác định khả năng ngôn ngữ và đưa ra sự hỗ trợ tốt hơn trong việc đánh giá khả năng ngôn ngữ khi cần thiết.
Cách tiếp cận mới cho yêu cầu về kiến thức
Hiện tại, bài kiểm tra kiến thức và các hướng dẫn học tập đang yêu cầu trình độ ngôn ngữ cao hơn cả bài kiểm ngôn ngữ thực tế. Do đó, IRCC nhận thấy cần đưa ra nhiều công cụ và hỗ trợ hơn cho những người đăng ký.
IRCC đang tiếp tục với kế hoạch của mình trong việc thực hiện một các tiếp cận mới đối với những yêu cầu về kiến thức. Kế hoạch này có thể bao gồm việc điều chỉnh hướng dẫn học tập hoặc những công cụ giúp cải thiện khả năng tiếp cận các thông tin được yêu cầu.
Thúc đẩy sự tham gia tích cực trong các cộng đồng Canada
Có thể thấy, những người nhập cư trở thành công dân thường sẽ có kết quả hội nhập tích cực. Rất nhiều người cảm thấy họ thuộc về Canada và cộng đồng của họ. Họ có kết nối với xã hội, và niềm tin đối với các tổ chức Canada. Nhiều người tham gia tích cực vào hoạt động kinh tế và các tổ chức tình nguyện.
Những phát hiện này cho thấy những thường trú nhân có liên hệ chặt chẽ với Canada sẽ có xu hướng mong muốn trở thành công dân Canada hơn.
Tuy có sự khác biệt trong thu nhập giữa công dân Canada và thường trú nhân, nhưng điều này là do đặc điểm kinh tế xã hội của mỗi cá nhân, không liên quan đến tình trạng cư trú.
Việc tham gia tình nguyện hay các nhóm cộng đồng cũng khác nhau tùy vào tình hình kinh tế xã hội, nhưng công dân Canada thường có nhiều khả năng tham gia vào các hoạt động xã hội hơn thường trú nhân. Những thường trú nhân không có ý định đăng ký quốc tịch thường có xu hướng không tham gia vào những hoạt động này.
Những hình thức tham gia vào các hoạt động này là cốt lõi mục tiêu của các chương trình quốc tịch, tuy nhiên, IRCC đã đưa ra những cơ chế để tác động lên những kết quả này. Hầu hết các hoạt động thúc đẩy quyền công dân của IRCC hiện đang tập trung vào những người mới đến.
Nguồn: Canada.ca
Biên soạn và dịch: L&C Global
Liên hệ L&C Global ngay để được tư vấn thêm chi tiết – 028 3636 7979
